Economia
Inesc aponta concentração dos subsídios energéticos em fontes fósseis
Levantamento sobre 2025 atribui R$ 54,12 bilhões ao segmento e registra crescimento do apoio às renováveis; os números não descrevem gastos de 2026.
11/11/2026
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O Inesc contabilizou R$ 77,16 bilhões em subsídios federais à energia em 2025, com R$ 54,12 bilhões atribuídos às fontes fósseis. O segmento concentrou 70,14% do total, segundo os dados divulgados pela Agência Brasil e reproduzidos pela Superinteressante. Os incentivos às renováveis somaram R$ 23,04 bilhões.
A distribuição reúne dois movimentos diferentes. Na comparação com 2024, o apoio aos fósseis recuou 1,27%, enquanto os benefícios às renováveis aumentaram 20,89%. O crescimento destas últimas, portanto, ocorreu sem que elas passassem a representar a maior parcela do levantamento.
Os valores integram a nona edição do Monitoramento dos Subsídios Federais às Fontes de Energia no Brasil. O período analisado é 2025: os resultados não devem ser confundidos com um balanço das medidas adotadas no ano seguinte.
A relação apresentada na reportagem é de R$ 2,35 destinados aos fósseis para cada R$ 1 aplicado em renováveis. É uma comparação dos incentivos contabilizados, não da energia produzida.
Geração própria impulsiona os incentivos às renováveis
Dentro do grupo das renováveis, a geração distribuída recebeu R$ 14,71 bilhões, correspondentes a 63,9% dos benefícios dessa categoria. A modalidade permite ao consumidor produzir a eletricidade que utiliza, como ocorre em imóveis que recebem painéis solares.
Para Cássio Cardoso Carvalho, assessor político do Inesc ouvido na reportagem, a expansão precisa considerar também os consumidores que não conseguem instalar sistemas próprios. A avaliação do pesquisador é que o financiamento dos incentivos pode transferir custos a pessoas sem acesso aos mesmos benefícios.
Alessandra Cardoso, coautora do estudo, propõe examinar as atividades favorecidas e os beneficiários dos mecanismos, além de comparar os montantes por fonte. A defesa de mudanças na política é uma posição dos pesquisadores, não o anúncio de uma reforma já implementada.
Sistemas isolados e posição da Fazenda
A reportagem informa que a Conta de Consumo de Combustíveis arrecadou R$ 14,11 bilhões em 2025, alta de 26,62% sobre 2024. Esse encargo, pago pelos consumidores de eletricidade, financia a geração em sistemas isolados, entre eles instalações que utilizam óleo diesel.
O Ministério da Fazenda respondeu que o levantamento já mostra redução dos subsídios aos fósseis e ampliação do apoio às renováveis. A pasta ressaltou que o recorte antecede medidas excepcionais de 2026 relacionadas à volatilidade internacional do petróleo.
Como iniciativas de financiamento da transição, a Fazenda citou a Lei dos Combustíveis do Futuro, o Plano de Transformação Ecológica, o EcoInvest Brasil e o Fundo Clima. A manifestação governamental apresenta sua leitura da trajetória dos incentivos; não muda o período dos valores reunidos pelo instituto.